一、政策修訂背景

2021年9月市科技局印發了《西安市關于支持企業研發投入補助獎勵管理辦法（試行）》（市科發〔2021〕87號）。研發投入獎補政策實施以來整體效果較好，有效促進了全市規上企業研發投入積極性，企業自主研發投入的管理能力得到了有效提升。

為更好支撐和引領經濟高質量發展，落實擴大獎補政策覆蓋范圍、降低門檻的要求，我們參照高質量發展評價指標體系，并結合年度財政科技專項資金預算，修訂《西安市關于支持企業研發投入的補助獎勵辦法》，以更好地引導企業持續加大研發投入，加快推進企業轉型升級。

二、內容修訂情況

本次修訂主要是落實市委、市政府支持規上企業加大研發投入有關要求，并結合我局預算實際，主要對以下幾個方面進行修訂：一是擴大政策覆蓋范圍。將研發投入總量100萬元和強度達到上年度西安市規上工業企業研發投入強度值的企業的條件門檻降低為研發投入總量50萬元和強度達到上年度西安市規上工業企業研發投入強度值的企業，擴大政策覆蓋范圍，引導規上企業持續加大研發投入支出。二是調整獎補標準。結合經費預算實際，調整了補助標準，由原來分檔改為在補助5萬元基礎上，按R&D投入的1‰增加補助，最高200萬元。三是加大制造業和研發設計服務業的企業獎補力度。根據市委、市政府有關要求，加大先進制造業、研發設計企業獎補力度，對制造業和研發設計服務業企業分別在符合獎補條件基礎上增加補助3萬元。四是調整增量獎勵門檻和標準。為引導企業持續加大研發投入支出，將研發投入增量獎勵政策調整為50萬元，按R&D投入增量的2‰進行獎勵，最高100萬元。

獎補工作機制和流程基本保持原模式。通過研發投入獎補政策刺激，支持制造業和研發設計服務業企業發展，引導企業建立內部研發機制，保障規上工業企業研發投入強度年度考核指標順利完成。